Quanto do preço do combustível é imposto?

Lê-se como um mapa de decisões nacionais, não de sorte. Todos os países desta lista compram o combustível no mesmo mercado mundial. O que separa o topo do fundo é o que cada governo decidiu cobrar por cima.

Malta fica à parte e merece nota: os preços na bomba são fixados pelo Estado e não pelo mercado, portanto o seu valor sem impostos não é comparável com os outros da mesma maneira que os outros são entre si.

No país da União onde o imposto é mais leve, cerca de três em cada dez euros que pagas por gasolina são imposto. No mais pesado, é mais de metade. Doze dos vinte e sete estão em 50% ou acima.

Esta diferença não é um arredondamento entre vizinhos. É a maior razão isolada para o combustível custar o que custa onde calha viveres.

Há dois impostos nesse litro. O imposto sobre os produtos petrolíferos é um valor fixo por litro, definido por cada país, e não se mexe quando o petróleo se mexe. Depois soma-se o IVA por cima de tudo, incluindo por cima desse imposto, portanto parte do que pagas é imposto cobrado sobre imposto.

O resto, a parte que não é imposto, é o combustível enquanto produto: petróleo, refinação, levá-lo até ao posto, e a margem do próprio posto. É a única metade que os mercados mundiais conseguem empurrar.

Na bomba, estes dois países estão a 0,542 € por litro de distância. Antes de impostos, estão a 0,003 €. Três décimas de cêntimo. A diferença toda que um condutor português sente face a um sueco é imposto, e mais nada.

O padrão repete-se em toda a União. Os preços na bomba variam cerca de 1,05 € por litro entre o país mais barato e o mais caro, mas os preços sem impostos variam apenas 0,43 €. O combustível é quase uma mercadoria europeia única. O que não é único é o imposto sobre ele.

Na média da União, o imposto é 47,5% do preço da gasolina e 40,2% do preço do gasóleo, uma diferença de cerca de 7,3 pontos. Não é uma tendência com excepções. O gasóleo tem o imposto mais baixo em todos e cada um dos 27 países.

A razão é histórica e não ambiental: o gasóleo move mercadorias, e transporte mais barato foi tratado como política industrial. Vários países têm vindo a fechar a diferença, mas nenhum a fechou.

E, ainda assim, o gasóleo é hoje o mais caro na bomba na maior parte da Europa, apesar desse imposto mais leve. Seguimos essa inversão em o gasóleo já não é o combustível barato.

Um imposto mais leve não faz do gasóleo a escolha mais barata para ti. Isso depende do que o teu carro gasta aos cem, do que custa comprar e manter, e de quantos quilómetros fazes por ano. A diferença de imposto só te diz onde fica a linha de partida.

O imposto sobre produtos petrolíferos é um número fixo de cêntimos por litro. Não quer saber quanto custa hoje o barril. Por isso, quando o petróleo sobe, a metade sem impostos cresce enquanto o imposto fica quieto, e a fatia do imposto cai em silêncio. Quando o petróleo desce, a fatia volta a subir.

O IVA faz o contrário, por ser uma percentagem do todo. O resultado é que a fatia se mexe muito mais do que se supõe. Só em 2025 e 2026, a fatia do imposto na gasolina oscilou uma mediana de 10 pontos dentro do mesmo país, e 25 pontos na Suécia. O que quase não se mexe é o imposto em si, contado em cêntimos por litro. Portanto lê cada percentagem desta página como a fotografia de uma semana, e não como um número fixo do país.

Nada nesta página é uma alavanca que possas puxar. Não há como sair do imposto, e o preço do petróleo não te está a ouvir. O que os números fazem é reduzir o sítio de onde ainda pode vir uma poupança.

Dentro do mesmo país, todos os postos pagam o mesmo imposto sobre o mesmo litro e compram no mesmo mercado. Logo, a diferença entre a bomba barata e a cara duas ruas adiante é quase toda margem, e a margem decide-se localmente, pela concorrência. Essa diferença é pequena ao litro e grande ao ano.

É também a única parte do preço que compensa andar atento, que é a razão de existir da Fillz: mostra os preços à tua volta e conta o combustível que gastas no desvio antes de te dizer que um posto compensa.

Porque é que o meu país está tão acima no gráfico?

Porque o imposto sobre os produtos petrolíferos é decidido por cada país e o IVA é cobrado por cima dele. Um país com imposto alto e IVA alto compõe os dois, e vai parar perto do topo.

Se o petróleo ficar mais barato, a minha conta desce outro tanto?

Não. Só a parte sem impostos se pode mexer, e na maior parte da União isso é menos de metade do preço. Uma queda de dez por cento no custo do produto é uma queda bastante menor no letreiro.

De onde vêm estes números?

Da Comissão Europeia, que publica todas as semanas os preços de cada Estado-membro, com e sem impostos. A fatia de imposto desta página é a diferença entre os dois, para o mesmo país, combustível e semana.

E o Reino Unido, a Noruega, ou os países fora da Europa?

Faltam aqui por uma razão honesta. Esta comparação funciona porque 27 países são medidos da mesma maneira, no mesmo dia, pela mesma entidade. Não existe fonte equivalente para os restantes, e coser números nacionais recolhidos em datas e definições diferentes parecia uma comparação sem o ser.